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【開門聽音 百姓參事】企業家與行業協會專家建言營商環境 盼政策更聚焦 打通執行“最后一公里”

    摘  要:“開門聽音,百姓參事,邀您一起寫《政府工作報告》”活動正在深入開展。近日,一些知名企業家及行業協會專家圍繞優化營商環境的話題建言獻策。

【開門聽音 百姓參事】濟南如何治堵?百姓參事來支招

  “開門聽音,百姓參事,邀您一起寫《政府工作報告》”活動正在深入開展。近日,一些知名企業家及行業協會專家圍繞優化營商環境的話題建言獻策。

  據了解,濟南在優化營商環境方面成績卓然——大力推進“一次辦好”“一次辦成”改革,網上審批達到90%以上,“在泉城,全辦成”成為濟南靚麗名片。“拿地即開工”模式被國務院在全國復制推廣,“零土地”技改、“建成即使用”等改革,深受企業好評,濟南被評為“中國企業營商環境十佳城市”。

  不少企業家及行業協會專家提及這些政策紛紛叫好,同時結合發展痛點提出了殷殷期盼。

  A 加大考核政策執行人員 打通“最后一公里”

  在眾多企業家和行業協會專家看來,濟南優化營商環境的政策在全國來看都挺好,但最終好的政策還要貫徹落實,打通“最后一公里”。

  談起濟南營商環境,山東和同信息科技股份有限公司董事長耿哲深有體會,稱贊濟南行政事務電子化、親清政商關系清單化、高新區人才有價系統等,表示他們已切實受益。

  在耿哲看來,營商環境代表政府軟實力,是企業成長的土壤,這個土壤需要不斷改變和提高,沒有最好,只有更好,應該逐漸改善,而且不是某一方面而是全方位的改變。“在優化營商環境執行層面,有些環節不是完全通暢,感覺需要培訓或加強推進力度,才能讓好政策發揮更好的效果。”耿哲說。

  “‘心安茅屋穩,性定菜根香。’企業家心安、性定,方能有創業激情和破釜沉舟的干法。營商環境好了,有助于企業家心安。”山東德邁國際控股有限公司董事長施乾平認為,營商環境、服務意識要從上到下打造,深入整個隊伍每個人的骨髓里,濟南營商環境政策非常好,關鍵要把政策落地、貫徹到位,落實時有容錯機制,尤其要把業務人員這個隊伍打造好。

  濟南流通業供應商協會會長孫武虎也直言,濟南營商環境打造還有提升空間,要對企業家所關心的熱點部門進行更多執行政策的考核,希望各部門工作人員以促進營商環境變好、促進經濟發展的積極心態工作。

  B “兒子”“女婿”都關愛 呼吁政策更聚焦

  “招來女婿氣走兒”,這是對一些地方區別對待招商引資企業和本土企業造成后果的形象比喻。“女婿”指招商引資企業,“兒子”指本土企業。

  談及濟南營商環境,也有企業家呼吁政府在對外“招女婿”的同時,也能重點支持“兒子”。

  濟南連鎖業跨界商盟執行會長、山東嬰貝兒健康管理顧問有限公司創始人劉長燕告訴記者,濟南營商環境持續變好,商盟企業已切實受益,他們的聲音能通過有效渠道上達并獲得及時解決,這讓他們倍感欣喜和舒暢。

  最近幾年,劉長燕發現,現在濟南不少土地多用于招商引資,而本土企業卻遇到買地難、買地貴等問題,希望濟南在“兒子”“女婿”問題上能做到兩手都要抓,兩手都要硬。

  劉長燕說,很多零售企業拉動了就業,為本地發展作出貢獻,但卻面臨著商用電費高、房租高、人力成本高等壓力,他們更希望政府能對本土連鎖企業大力扶持,給予更落地的政策支持。

  孫武虎將此總結為——濟南營商環境進入打“細節戰”的攻堅克難階段。比如,前段時間,針對很多企業反映的廣告牌匾的共性問題,濟南修改了原有法律,出臺《濟南市戶外廣告和牌匾標識管理條例》,這就是聚焦細節的成功案例。他呼吁,像這樣聚焦企業具體需求,在不違反原則的前提下,因地制宜,為企業辦實事的做法,能惠及更多企業,營造讓企業全心全意發展的環境。

  C 打造“家門口的政務服務便利店”

  濟南市行政審批服務局自去年底掛牌成立以來,聚焦企業群眾關注的熱點痛點,積極推進制度創新,加快流程再造,開啟了“一枚印章管審批”。

  在企業登記便利化改革方面,行政審批實行企業名稱自主申報,企業設立環節“多證合一”,辦理環節實現全程電子化,全市范圍內企業開辦基本實現1日內辦結。通過網上申報、網上審核、郵寄證件,在省內率先實現外商投資企業備案“不見面”,實現“數據多跑路,群眾少跑腿”。

  在便民服務方面,該局推行周末“不打烊”和預約服務、提升幫辦代辦服務、持續開展“減證便民”行動和推動智慧審批。圍繞推進“一網通辦”,加快各業務系統數據互聯互通,推進實體窗口、PC端、自助端和移動端“四端”同步應用,提升企業群眾辦事便利度。目前,全部承接事項可實現“只跑一次”,196項實現“不見面審批”。探索推廣自助服務,建設24小時自助服務區,為企業群眾提供全天候服務,目前正在進行設備購置和調試。

  按照工作計劃,2019年年底前,除需現場核查的審批事項外,“不見面審批”事項達到90%以上。完善自助服務區規劃布局,借助自助服務終端推動政務服務下沉,打造企業群眾“家門口的政務服務便利店”。

  “開門聽音,百姓參事,邀您一起寫《政府工作報告》”活動由市十七屆人大二次會議《政府工作報告》起草組聯合濟南日報報業集團共同舉辦,將持續至12月底;顒訉⒍ㄆ谠u選出“金點子”進行表彰獎勵。

  市民可通過以下途徑提出意見建議

  1.登錄濟南市政府門戶網站(http://www.jinan.gov.cn),在“開門聽音,百姓參事,邀您一起寫《政府工作報告》”欄目或“我向市長說句話”欄目留言。

  2.致電12345市民服務熱線、發送短信到106-3531-12345,或通過官方微信、微博及手機APP留言。

  3.發郵件至《濟南日報》新聞郵箱:[email protected],《濟南時報》新聞郵箱:[email protected]。致電《濟南日報》新聞熱線:0531—67976110、《濟南時報》新聞熱線:0531-82061110。

  4.在《濟南日報》、《濟南時報》、舜網官方微信微博,“愛濟南”“新時報”“濟南發布”新聞客戶端專欄、專題留言。

作者:新時報記者黃敏 李棟印   網絡編輯:李歡 值班主任:李歡
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